Terug
Gepubliceerd op 22/07/2024

Besluit  College van burgemeester en schepenen

ma 10/06/2024 - 17:00

Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer en vergunning voor het privatief gebruik van het openbaar domein en afwijking op geluidsnormen, naar aanleiding van de kermis in deelgemeente Eke en het straattheaterfestival “Brouwsels op straat 2024”.

Aanwezig: Danny Claeys, burgemeester
Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Annemie De Gussem, schepenen
Steven Van de Velde, algemeen directeur
Verontschuldigd: Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, schepenen
Aanleiding

Naar aanleiding van het jaarlijks straatkunstenfestival ‘Brouwsels op straat’ te Eke is het noodzakelijk om aan Vriendenkring Eke Dorp vzw volgende vergunningen te verlenen:

  • een vergunning voor het privatief gebruik van de openbare ruimte;
  • een toelating, gedurende de kermisdagen, van de bevoegdheid tot het verlenen van toelating voor ambulante handel en hiervoor al dan niet een vergoeding te vragen;

  • een toelating, gedurende de kermisdagen, tot een uitbreiding van de vergunde terrassen van de horecazaken gelegen in de zone, en hiervoor al dan niet een vergoeding te vragen;

  • een toelating, gedurende de kermisdagen, tot een uitbreiding van de verkoopruimte van de handelszaken gevestigd in de zone, en hiervoor al dan niet een vergoeding te vragen;
  • een afwijking op de geluidsnormen.
Feiten, context en argumentatie

Het besluit van burgemeester en schepenen van 23 maart 2009 betreffende het toelaten van aankondigingsborden op de openbare weg waarin wordt gesteld dat reclame niet eerder dan 14 dagen voor de aanvang van het evenement mag geplaatst worden.

Van 31 augustus 2024 t/m 2 september 2024 wordt de jaarlijkse kermis georganiseerd in deelgemeente Eke met ‘Brouwsels op straat’ op zaterdag en zondag door Vriendenkring Eke Dorp vzw, waardoor enkele omleidingen, innames openbare weg en parkeerverboden noodzakelijk zijn.

Juridische overwegingen

Het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het  wegverkeer.

Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.

Het decreet lokaal bestuur van 17 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

Milieu

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 houdende de wijziging van titel I en II van het Vlarem en integratie van het Koninklijk Besluit van 24 februari 1977 in titel II van het Vlarem, van kracht vanaf 1 januari 2013.

De wijziging betreft het invoeren van een maximaal geluidsniveau voor muziekactiviteiten in de inrichting zelf en het voorzien van flankerende maatregelen, om het gehoor van de mensen beter te beschermen.

De voorliggende activiteiten gaan door op en rond de straten van het kerkplein te 9810 Nazareth. Dit is een niet ingedeelde inrichting. Concreet betekent dit dat het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min niet mag overschreden worden.

Het maximaal geluidsniveau van 85 dB(A)LAeq,15min mag overschreden worden tot een maximaal geluidsniveau van 95 dB(A) LAeq,60min, op voorwaarde dat:

a)         de muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd aan het College van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsgrijpt; en

b)         het College, vermeld in a), de muziekactiviteit toelaat. Die toelating kan evenwel alleen gegeven worden indien het geluidsniveau in de inrichting ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min en de muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid.

Het college kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van de muziekactiviteit.

Het gewenst aantal decibel is niet doorgegeven. Volgens de aanvraag gaat het muziekevenementen van 15:00 tot 02:00.

Standaard kan een afwijking worden verleend tot maximaal 02:00u voor het geluid in de inrichting en voor de afwijking op de omgevingsnormen.

Vanaf het toegestane einduur moet voldaan worden aan de normen in de inrichting en aan de omgevingsnormen. Concreet voor een activiteit in een niet ingedeelde inrichting mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min  niet  overschreden worden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 92 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Tevens moet aan het geluidsniveau in de omgeving voldaan worden. Het geluidsniveau in de omgeving is afhankelijk van het achtergrondgeluid conform de voorwaarden van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem. De metingen gebeuren binnenshuis.

De mogelijkheid tot toestemming tot afwijking voor de activiteiten op 31 augustus, 1 en 2 september 2024, wordt gegeven overeenkomstig artikel 6.7.3.§3 van titel II van het Vlarem.

De flankerende maatregelen van de nieuwe wetgeving zijn vanaf 1 januari 2013 van toepassing, ook bij toegestane afwijkingen:

  • meten van het geluidsniveau tijdens de volledige activiteit met elektronisch versterkte muziek ter hoogte van de mengtafel of een andere representatieve meetplaats;
  • een duidelijke visuele indicatie van het geluidsniveau minstens zichtbaar voor de verantwoordelijke voor het geluidsniveau.

Middels deze toestemming wordt het geluid, geproduceerd op het evenement, volgens artikel 6 van het Gemeentelijk Administratief Sanctierecht beschouwd als niet-hinderlijk geluid.

Economie

Bij het delegeren van de bevoegdheid over het openbaar domein behoort het verlenen van een stationeervergunning tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Naar aanleiding van dit evenement 'Brouwsels op straat' waarbij Vriendenkring Eke Dorp vzw optreedt als realisator, is het passend een stationeervergunning te verlenen voor de periode van zaterdag 31 augustus 2024 van 15u t.e.m. 24u en op zondag 1 september 2024 van 15u t.e.m. 24u en dit in de zone zoals beschreven in artikel 1 §1. van het besluit.

De stationeervergunning mag door Vriendenkring Eke Dorp vzw enkel gebruikt worden voor de organisatie van 'Brouwsels op straat' voor het dienstjaar 2024.

De stationeervergunning is jaarlijks overdraagbaar na goedkeuring door de gemeenteraad.

Vriendenkring Eke Dorp vzw mag voor de organisatie van dit evenement een beroep doen op derden en aan deze derden al dan niet een vergoeding vragen voor deelname.

Onder derden begrijpen we;

  • deelnemende ambulante handelaars in de vergunde zone;
  • uitbaters van een horecazaak in de vergunde zone;
  • lokale handelaars met een vestiging in de vergunde zone en die de verkoopruimte willen uitbreiden.
Besluit

Artikel 1 – Toestemming tot het privatief gebruik van de openbare ruimte

§1. Aan Vriendenkring Eke Dorp vzw wordt toestemming verleend om de openbare ruimte privatief te gebruiken op zaterdag 31 augustus 2024 van 15u t.e.m. 24u en op zondag 1 september 2024 van 15u t.e.m. 24u en dit in de zone begrensd door volgende kruispunten:

  • Stationsstraat, vanaf de aansluiting met de Maalderijstraat tot aan Stationsstraat 12 (handelszaken "De groene vallei" en "Lingerie 't Jartelleke" blijven toegankelijk via N60)
  • Steenweg vanaf CC Nova (inbegrepen) tot 100m voorbij de De Lichterveldestraat (ongeveer ter hoogte van huisnr. 44)
  • Noël Schoorensstraat (incl. Henri de Bockplein)
  • De Lichterveldestraat tot aan lokaal KLJ-Eke (lokaal inbegrepen)

 §2. Deze toelating is slechts geldig als de organisatoren zich houden aan onderstaande afspraken:

  • De zone wordt afgesloten door middel van nadars zodat een vlotte doorstroming wordt gegarandeerd. De hekkens ter hoogte van de way-in en way-out voor hulpdiensten worden na middernacht open gezet
  • Er wordt steeds toegang al dan niet gratis verleend tot de afgesloten zone voor organisatoren en helpers, standhouders, foodtrucks, artiesten, hulpdiensten en publiek en toeschouwers
  • De organisatoren blijven volledig verantwoordelijk voor het behandelen van opmerkingen of klachten van praktische of organisatorische aard

Artikel 2 - Handel en horeca op het traject en plaatsen van publiciteitsborden

§1. Het College delegeert eenmalig haar bevoegdheid tot het toelaten van handel en horeca op openbaar domein van 31 augustus 2024 tot en met 2 september 2024 aan Vriendenkring Eke Dorp vzw.

§2. Aan Vriendenkring Eke Dorp vzw wordt toestemming verleend om een vergoeding te vragen aan de deelnemende ambulante handelaars in de zone.

§3. Aan Vriendenkring Eke Dorp vzw wordt toestemming verleend om bij uitbreiding van de vergunde terrassen in de zone een vergoeding te vragen aan de horeca-uitbater.

§4. Aan Vriendenkring Eke Dorp vzw wordt toestemming verleend om bij uitbreiding van de verkoopruimte van de handelszaken in de zone een vergoeding te vragen aan de lokale handelaar.

§5. Aan Vriendenkring Eke Dorp vzw wordt toestemming verleend tot het plaatsen van publiciteitsborden. Deze borden mogen ten vroegste 14 dagen voor aanvang van het evenement geplaatst worden en moeten ten laatste op 8 september 2024 terug verwijderd zijn.

Artikel 3 – Wegsignalisatie kermis en ‘Brouwsels op straat’

§1. Op het kerkplein geldt een parkeerverbod vanaf dinsdag 27 augustus 2024 om 7u00 tot en met woensdag 4 september 2024 (voor de plaatsing van kermisattracties).

      Dit verbod zal gesignaleerd worden door middel van gepaste verkeersborden en signalisatielint die worden geplaatst op vrijdag 23 augustus 2024 door de gemeentelijke uitvoeringsdiensten.

      De nummerplaten van de wagens die zich op de parkeerplaatsen bevinden, worden genoteerd na plaatsing van het parkeerverbod en doorgegeven aan de politie, teneinde de gepaste maatregelen te kunnen treffen om deze parkeerplaatsen vrij te maken.

§2. Op vrijdag 30 augustus 2024 van 17u tot zaterdag 31 augustus 8u en op maandag 2 september van 00u tot 20u worden volgende straten gedeeltelijk verkeersvrij gehouden voor de opbouw van ‘Brouwsels op straat’, het eventueel plaatsen van podia en het uitbaten van terrassen in gedeelte Stationsstraat en gedeelte Steenweg:

  • Steenweg, vanaf rotonde tot kerkplein 1 (schilderwinkel Beirnaert)
  • Stationsstraat, vanaf rotonde tot Brouwerijstraat.

Hiertoe worden de nodige verkeersborden C3 geplaatst en wordt de rijbaan plaatselijk volledig afgesloten door middel van nadarafsluitingen en knipperlicht, voorzien van de nodige signalisatie. Een omleiding wordt voorzien via Brouwerijstraat en Noël Schoorensstraat

§3. Vanaf zaterdag 31 augustus om 8u tot en met zondag 1 september 2024 om 24u worden volgende straten volledig verkeersvrij gehouden:

  • Steenweg tussen huisnr. 44-79 en huisnr. 94 (kruispunt met de Brouwerijstraat)
  • Stationsstraat tussen Maalderijstraat en Stationsstraat 12 (handelszaken "De groene vallei" en "Lingerie 't Jartelleke" blijven toegankelijk via N60)
  • De Lichterveldestraat vanaf de Steenweg tot aan de uitrit wzc de Lichtervelde
  • Kerkplein, Sint-Amandstraat en Noël Schoorensstraat.

Hiertoe worden de nodige verkeersborden C3 geplaatst en wordt de rijbaan plaatselijk volledig afgesloten door middel van nadarafsluitingen en knipperlicht, voorzien van de nodige signalisatie en dit op de volgende plaatsen:

  • Ter hoogte van Steenweg 44-79 en 94 (kruispunt met de Brouwerijstraat)
  • In de Stationsstraat na de aansluiting met de Maalderijstraat en ter hoogte van Stationsstraat 12
  • Ter hoogte van de Lichterveldestraat aan de uitrit van wzc de Lichtervelde
  • Ter hoogte van Brouwerijstraat 3A

De politie zal er op toezien dat steeds en overal een doorgang van 4 meter (incl. uitgeschoven luifel) behouden blijft voor de veiligheid en dat de cafés binnen de afgebakende zone hun terras op een respectabele afstand houden.

§4. In de Brouwerijstraat wordt tijdelijk tweerichtingsverkeer ingevoerd vanaf zaterdag 31 augustus om 8u tot en met zondag 1 september 2024 om 24u.

Het verkeer komende van de Dammekenswegel (inclusief parking Spar) is verplicht rechts af te slaan richting Steenweg (geen doorgang mogelijk richting Stationsstraat vanuit de Dammekenswegel/Brouwerijstraat). Dammekenswegel/Brouwerijstraat en de garages blijven toegankelijk via de Steenweg.

Dit verbod zal gesignaleerd worden door middel van de gepaste verkeersborden (D1f en F45). De verkeersborden C1 en F19 in de Brouwerijstraat worden afgedekt.

§5. Langsheen de N60 ter hoogte van Steenweg huisnr. 2 en de aansluiting met de Steenweg zal een bord C31b met onderbord ‘uitgezonderd plaatselijk verkeer’ geplaatst worden gedurende de uren vermeld in §2.

§6. Er zal voorsignalisatie geplaatst worden door middel van nadarafsluitingen met een bord C3 en een onderbord met aanduiding van de afstand waarop de straten verkeersvrij zijn, een bord F45c, eventueel een bord F41 “wegomleiding” alsook de vermelding “centrum onderbroken – handelaars bereikbaar” op onderstaande locaties:

  • In de Steenweg ter hoogte van de aansluiting met de Plaanstraat;
  • in de Stationsstraat ter hoogte van de aansluiting met de Guillaume Delmeirelaan;
  • In de Stationsstraat ter hoogte van de aansluiting met de N60;
  • in de Zandstraat thv de aansluiting met de Veldstraat;
  • in de Steenweg ter hoogte van huisnr. 2 en de aansluiting met de N60.

§7. Op de uren vermeld in §2, zullen op de gereserveerde parkings vermeld in het BNIP ‘Brouwsels op straat’, de zones afgebakend voor de hulpdiensten en voor de CP-OPS door middel van niet-ingehaakte nadarafsluiting, voorzien zijn van een parkeerverbod met daartussen rood-wit lint en meer specifiek op onderstaande locaties:

  • op de parkeerplaatsen ter hoogte van Stationsstraat 3 over een lengte van 12 meter;
  • op de 3 parkeerplaatsen op de zone langparkeren in de Lichterveldestraat.

§8. De hydranten in een straal van 1km rond het feestgebeuren worden afgezet via nadars op parkeerplaatsen en bermen in het niet-afgesloten gedeelte en op alle hydranten binnen het afgesloten gedeelte.

§9. De bermen op de doorgangswegen in de ‘Kouterwijk’ en ‘Biesten’ worden afgespannen met lint en voorzien van een bord “gelieve gedisciplineerd te parkeren”.

§10. Aan Agentschap Wegen en Verkeer wordt toestemming gevraagd tot het plaatsen van signalisatie op de N60 (afsluiten afrit Nazareth komende van Gent en Oudenaarde) – Centrum Eke onderbroken - klanten ‘De Groene Vallei en ‘t Jartelleke bereikbaar.

Artikel 4 – Voorziene wegomlegging

Op 31 augustus 2024 en 1 september 2024 wordt een wegomlegging voorzien als volgt:

  • richting Nazareth via N60, rotonde Bonaparte, Steenweg, Plaanstraat, Bosstraat, Stationsstraat;
  • richting Eke, Gent, Oudenaarde en E17 via de Bosstraat, Plaanstraat, Steenweg en rotonde Bonaparte;
  • komende van Semmerzake (Gavere) via N60 richting Gent, rotonde Bonaparte, Steenweg, Plaanstraat, Bosstraat, Stationsstraat of via N60 richting Oudenaarde, Veldstraat, Zandstraat, Ten Edestraat, Roombaardstraat.

Artikel 5 – Parkeerverboden

Er zal parkeerverbod gelden:

  • op het Henri De Bockplein van zaterdag 31 augustus 2024 om 8u tot en met zondag 1 september 2024 om 24u;
  • in de verkeersvrije straten; behalve Stationsstraat oneven nummers (parkeren artiesten toegelaten mits voorleggen document “medewerker Vriendenkring”
  • in de Brouwerijstraat langs beide zijden van de weg;
  • op het kerkplein (parkeren artiesten toegelaten mits voorleggen document “medewerker Vriendenkring”.
  • op de parkeerplaatsen voor CC De Brouwerij vanaf dinsdag 27 augustus 2024 t/m woensdag 4 september 2024;
  • op de parkeerplaatsen achterkant CC De Brouwerij vanaf zaterdag 31 augustus 2024 t/m zondag 1 september 2024 met uitzondering van medewerkers Vriendenkring Eke-Dorp vzw, traiteur, artiesten mits voorleggen van document “medewerker Vriendenkring”.

Deze verboden zullen gesignaleerd worden door middel van de gepaste verkeersborden vanaf dinsdagvoormiddag 27 augustus 2024.

Artikel 6 – Afwijking op de geluidsnormen

§1. Op zaterdag 31 augustus en op zondag 1 september 2024 wordt toestemming verleend tot een afwijking op de geluidsnormen telkens tot 2u ’s nachts en dit voor een geluidsniveau tot max. 95 dB(A)LAeq, 15min in de inrichting thv de meetplaats, mits:

  • het geluidsniveau tijdens de volledige activiteit met elektronisch versterkte muziek ter hoogte van de mengtafel of een andere representatieve meetplaats gemeten wordt;
  • een duidelijke visuele indicatie van het geluidsniveau minstens zichtbaar is voor de verantwoordelijke voor het geluidsniveau;
  • de buurtbewoners en de politie op voorhand te informeren.

Na 2u dient het maximaal geluidsniveau beperkt te worden tot LAeq, 15min 85 dB(A) en zijn de omgevingsnormen van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem van kracht:

« Artikel 6.7.4. § 1. De muziekactiviteiten moeten zo ingericht zijn dat de LAmax slow gemeten in de buurt:

1° niet hoger is dan 5 dB(A) boven de LA95, 5min, indien deze lager is dan 30 dB(A);

2° niet hoger is dan 35 dB (A) indien de LA95, 5min ligt tussen 30 en 35 dB(A);

3° niet hoger is dan de LA95, 5min indien die hoger is dan 35 dB (A).

LA95, 5min wordt gemeten bij uitschakeling van alle muziekbronnen.

§2. Deze toelating is verleend voor een afwijking op de geluidsniveaus binnen en buiten de inrichting overeenkomstig Art.6.7.3.§3 van titel II van het Vlarem. Middels deze toestemming zijn de omgevingsnormen van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem niet van toepassing.

Artikel 7 – De aanvrager is gehouden de aangelanden te verwittigen.

Artikel 8 – Alle parkeerverbodsborden en verkeersborden worden tijdig geplaatst door de gemeentelijke uitvoeringsdiensten (dienst evenementen).

Artikel 9 – Overtreders zullen gestraft worden zoals voorzien bij wet.

Artikel 10 – Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan:

  • de korpschef van de politiezone Schelde-Leie;
  • de brandweerzone Centrum te Gent;
  • de aanvrager
  • de hulpdiensten
  • De Lijn