Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

Notulen  OCMW-raad

ma 27/11/2023 - 21:00 Raadzaal
Aanwezig: Dirk Le Roy, voorzitter
Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, schepenen
Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert, raadsleden
Steven Van de Velde, algemeen directeur
Verontschuldigd: Danny Claeys, burgemeester
Charlotte Ingels, raadslid
  • Openbaar

    • Goedkeuren notulen

      • Zittingsverslag van 30 oktober 2023. Goedkeuring.

        Aanleiding

        Het zittingsverslag van de OCMW-raad van 30 oktober 2023.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert, Steven Van de Velde
        Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1 - Het zittingsverslag van 30 oktober 2023 wordt goedgekeurd.

    • Welzijn

      • Minimale levering voor aardgas en exclusief nachttarief voor winterperiode 2023-2024. Goedkeuring.

        Aanleiding

        Het Vlaams Regeerakkoord 2019-2024 stelt dat de Vlaamse Regering verder wil inzetten op een daling van energiearmoede. Met de ‘minimale levering via de digitale meter in voorafbetaling’ (artikel 5.4.6 tot en met 5.4.10 van het Energiebesluit van 19 november 2010) wil de Vlaamse Regering zich hiervoor samen met de OCMW’s voor engageren door een middel aan te reiken om klanten bij de netbeheerder te ondersteunen, die onvoldoende middelen hebben om betalingen uit te voeren via het voorafbetalingssysteem Prepaid (vroeger: budgetmeter), en dus tijdens de winterperiode het risico lopen om zonder verwarming te vallen.
        De Vlaamse Regering gaf op 19 oktober 2022 haar definitieve goedkeuring aan maatregelen om de impact van de extreem hoge energieprijzen voor de gezinnen te verlichten. Eén van deze maatregelen betrof een uitbreiding naar klanten die elektrisch verwarmen via het exclusief nachttarief. Deze maatregel blijft van kracht voor de komende winterperiode. Belangrijk is dat de minimale levering voor aardgas NIET kan gecombineerd worden met de minimale levering voor elektriciteit voor eenzelfde klant.

        De tussenkomst wordt voor beide verwarmingsbronnen opnieuw berekend als 60% van de gemiddelde verbruikskost per type woning gedurende de winter en vormt zo een heel substantiële hulp voor de gezinnen. De OCMW’s beschikken hiermee over een extra instrument om een financiële tussenkomst te doen in de energiekosten. De kost ervan kunnen ze grotendeels recupereren via de netbeheerders.

        Context / feiten / argumenten

        Deze maatregel is opnieuw van toepassing in de komende winterperiode met ingang van 1 november 2023 tot en met 31 maart 2024.

        Deze periode is niet verlengbaar.

        Het OCMW moet een sociaal onderzoek voeren om na te gaan of de hulpvraag gegrond is. In principe keurt het OCMW de toekenning van een minimale hoeveelheid aardgas en elektriciteit goed vanaf de datum van aanvraag tot het einde van de winterperiode, tenzij gewijzigde omstandigheden de toekenning overbodig maken.

        70 % van de maximumbedragen die toegekend worden, kunnen gerecupereerd worden bij de aardgasdistributienetbeheerder.

        Het OCMW kan voorwaarden verbinden aan het ter beschikking stellen van aardgas via de budgetmeter.

        Verslag van maatschappelijk werker Jeremie Dhondt van 17 oktober 2023.

        Raadslid Van Poucke Simon vraagt of er ook een energietoets is bij de huizen/cliënten? Dit gebeurt door de woonconsulent van IGS Leie en Schelde.

        Juridische overwegingen

        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

        De bevoegdheid van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.

        De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

        De wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen.

        De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.

        Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 betreffende de openbare dienstverplichtingen in de vrijgemaakte elektriciteits- en aardgasmarkt wat betreft de minimale levering van aardgas tijdens de winterperiode;

        Mailbericht van 11 oktober 2023 van VEA met de richtlijnen voor de minimale levering aardgas en exclusief nachttarief.

        Financiële impact

        70 procent gesubsidieerd door de netbeheerder.

        30 procent bijdrage begunstigde of middelen lokaal bestuur (OCMW-verwarmingstoelage).

        Publieke stemming
        Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert, Steven Van de Velde
        Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1 - Om in te stappen in het systeem van de 'minimale levering voor aardgas en exclusief nachttarief' voor de winterperiode 2023.

        Artikel 2 - Volgens de richtlijnen van de omzendbrief van de minister.

        Artikel 3 - De individuele aanvragen voor de toepassing van deze maatregel worden ter goedkeuring voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst.

        Artikel 4 - Deze beslissing ter kennisgeving over te maken aan het bijzonder comité voor de sociale dienst op 12 december 2023.

      • Plan Samenleven. Samenwerkingsovereenkomst. Goedkeuring.

        Aanleiding

        Projectoproep Plan Samenleven (2e ronde) en de vereiste om een samenwerkingsovereenkomst te laten goedkeuren.

        Context / feiten / argumenten

        Situering:

        Met het Plan Samenleven wil de Vlaamse overheid lokale besturen ondersteunen om samenleven in diversiteit te bevorderen.
        Het Plan Samenleven bevat 7 doelstellingen met 24 acties, die lokale besturen zelf inhoudelijk kunnen invullen.

        Besturen kiezen zelf hun acties en bepalen zelf welke KPI ze willen halen per actie.
        De eigenlijke subsidie wordt dan per KPI berekend op basis van standaardwaarden. De lokale besturen kunnen deze middelen aanwenden voor bv. het subsidiëren van partners of het zelf opzetten van acties.

        Om in aanmerking te komen voor subsidies moeten lokale besturen van eenzelfde referentieregio samen meer dan 7.500 inwoners van niet EU-14 herkomst tellen. Anders dan in de voorgaande oproep kan een lokaal bestuur maar in één samenwerkingsverband vertegenwoordigd zijn. Stad Deinze vroeg lokale besturen Merelbeke, Nazareth en Gavere om aan te sluiten bij deze projectoproep. Agentschap Integratie en Inburgering zal praktische ondersteuning bieden op ons grondgebied. Deinze zal hiertoe, als penhouder, een overeenkomst sluiten met AGII (zie ook bijlage).

        Meer informatie op https://www.vlaanderen.be/plan-samenleven

        Beoogde acties in Nazareth:

        • Actie 5: Oefenkansen Nederlands organiseren voor anderstalige volwassenen
          • 50 oefenkansen (1 deelname van 1 volwassene aan 1 oefenkans = 1 oefenkans)
          • Subsidie: € 3.000
        • Actie 9: Begeleiden van personen met grotere afstand tot de arbeidsmarkt naar de arbeidsmarkt
          • 30 personen
          • Subsidie: € 19.500
        • Actie 13: Kwetsbare kinderen en jongeren in contact brengen met sport
          • 65 kinderen/jongeren
          • Subsidie: € 13.650
        • Actie 15: brugfiguren maken de brug tussen kwetsbare kinderen/jongeren en onderwijs
          • 30 kinderen/jongeren
          • Subsidie: € 9.600
        • Actie 24: Kwetsbare kinderen en jongeren in contact brengen met cultuur
          • 65 kinderen/jongeren
          • Subsidie: € 13.650

        Daarnaast wenst lokaal bestuur Nazareth deel te nemen als lerend partner voor wat betreft het geheel aan acties binnen deze intergemeentelijke samenwerking.

        We zien de vooropgestelde KPI’s haalbaar zonder grote nieuwe initiatieven of bijkomende uitgaven.

        We zullen vooral inzetten op uitbreiding van het bestaande aanbod en meer actieve en outreachende toeleiding naar bestaande initiatieven, waardoor een groter deel van de doelgroepen bereikt kan worden.

        De verdere uitwerking van de verschillende acties zal in overleg met de collega's van de verschillende diensten gebeuren.

        Raadslid Dhaenens Frank vraagt of het BCSD betrokken wordt. Het zal hen ter info worden voorgelegd.

        Raadslid Vanheel Daan vraagt of ook de vraag gesteld is aan De Pinte? Ja maar ze doen niet mee.

        Juridische overwegingen

        Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77
        Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende openbare centra voor maatschappelijk welzijn
        Decreet van 9 februari 2018 betreffende het lokaal sociaal beleid
        Ontwerp samenwerkingsovereenkomst met de lokale besturen Deinze (penhouder) Merelbeke en Gavere en Nazareth.

        Financiële impact

        Lokaal bestuur Deinze zal, als penhouder, de totale subsidie van € 290.600 ontvangen en volgens de verdeling van de doorgegeven KPI’s doorstorten naar de andere besturen (zie ook overzicht in bijlage).

        Voor Nazareth betekent dit een ontvangst van € 59.400.

        De gevraagde cofinanciering van 50% kan o.a. ingevuld en verantwoord worden door personeelskosten.

        De lokale besturen verbinden zich ertoe de cofinancieringsverplichting van 50 % aan te tonen in de individuele jaarrekening door middel van vermelding van de rapportagecode ABB-Samenleven.

        Aangezien we voornamelijk willen inzetten op uitbreiding van het huidige aanbod en op meer actieve en outreachende toeleiding naar bestaande initiatieven, binnen de huidige personeelsbezetting, voorzien we een positieve impact op het meerjarenplan.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert, Steven Van de Velde
        Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1 - Keurt de overeenkomst met betrekking tot de intergemeentelijke samenwerking in het kader van Plan Samenleven goed, zoals toegevoegd in bijlage.

        Artikel 2 - De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur worden belast met de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst.

        Artikel 3 - Een afschrift van deze beslissing wordt, samen met de ondertekende samenwerkingsovereenkomst, bezorgd aan lokaal bestuur Deinze (Maarten Quintelier, maarten.quintelier@deinze.be)

    • WZC Wielkine

      • Zorgband Leie en Schelde. Uitbreiding met deelgenoten De Pinte, Lochristi en Wachtebeke. Statutenwijziging en aanpassing beheersovereenkomst. Goedkeuring.

        Aanleiding

        De komende jaren sluiten nieuwe deelgenoten aan bij de Zorgband Leie en Schelde. Per 01/01/2024 zal lokaal bestuur De Pinte toetreden. Vanaf 01/01/2025 sluiten Wachtebeke en Lochristi aan.

        Context / feiten / argumenten

        Het toetreden van nieuwe deelgenoten brengt uiteraard een statutenwijziging en aanpassing van de beheersovereenkomst met zich mee.

        De Raad van Bestuur verleende in haar zitting van 22/09/2023 positief advies aan de statutenwijziging en goedkeuring aan de aanpassing van de beheersovereenkomst.

        De definitieve versies vind je als bijlage.

        Juridische overwegingen

        Decreet Lokaal Bestuur.

        Kennisname door het Vast Bureau in zitting van 16 oktober 2023.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert, Steven Van de Velde
        Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Nele Le Roy, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Annelies Lagaert
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        Besluit

        Artikel 1 - Keurt de statutenwijziging en de aanpassing van de beheersovereenkomst naar aanleiding van de toetreding van nieuwe deelgenoten De Pinte (per 1 januari 2024) en Wachtebeke en Lochristi (per 1 januari 2025) bij de Zorgband Leie en Schelde goed.

        Artikel 2 - Afschrift van deze beslissing per e-mail over te maken aan de voorzitter van Zorgband Leie en Schelde.

    • Varia

      • Mondelinge vragen inwoners m.b.t. de in openbare zitting behandelde punten.

        Besluit

        Een inwoner vraagt waar het Plan Samenleven te vinden is? Dit zal op de website komen.

      • Mondelinge vragen raadsleden.

        Besluit

        Nihil.

      • Mededelingen van de voorzitter.

        Besluit

        Nihil.

Namens OCMW-raad,

Steven Van de Velde
algemeen directeur

Dirk Le Roy
voorzitter