Het zittingsverslag van de OCMW-raad van 29 januari 2024.
Artikel 1 - Het zittingsverslag van 29 januari 2024 wordt goedgekeurd.
Voor de toekenning van een UiTPAS met kansentarief is het aangewezen om de lokale gebruikersvoorwaarden verder te concretiseren in specifieke gebruikersvoorwaarden middels een reglement.
UiTPAS is een project van de Vlaamse overheid in samenwerking met gemeenten uit Vlaanderen en Brussel. Het is een instrument om de vrijetijdsparticipatie in het algemeen te stimuleren, via een spaar- en voordelenprogramma, met bijzondere aandacht voor mensen in armoede. De algemene realisatie en coördinatie gebeurt door publiq vzw in opdracht van de Vlaamse overheid, die de algemene gebruikersvoorwaarden bepaalt.
Samenwerkingsverband UiTPAS Leie Schelde maakt deel uit van het overkoepelend initiatief ‘UiTPAS' en staat in voor de lokale gebruikersvoorwaarden. De lokale besturen binnen UiTPAS Leie Schelde engageerden zich om samen één UiTPAS met kansentarief te hanteren voor de regio. De voorwaarden om in aanmerking te komen voor een UITPAS Leie Schelde met kansentarief zijn opgenomen in de lokale gebruikersvoorwaarden.
Op heden zijn de begunstigden:
Het lokaal bestuur kan deze lokale gebruikersvoorwaarden verder uitwerken in specifieke gebruikersvoorwaarden. Het is wenselijk om dit te doen voor de volgende categorie van aanvragers:
'Indien de aanvrager niet behoort tot één van bovenstaande categorieën maar in een sociaal en/of financieel precaire situatie verkeert, kan deze persoon via doorverwijzing op maat een UiTPAS met kansentarief aanvragen in het Sociaal Huis/OCMW van zijn/haar/hun gemeente. Een maatschappelijk werker van het Sociaal Huis/OCMW voert hiervoor een beperkt sociaal onderzoek.'
We stellen voor om voor dit beperkt sociaal onderzoek gebruik te maken van het Referentiebudget Menswaardig Inkomen (REMI).
Deze REMI-tool wordt momenteel reeds gebruikt voor de toekenning van aanvullende financiële hulp, binnen bepaalde grenzen, aan een afgebakende doelgroep, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2023.
De REMI-tool kan op maat van ieder gezin vaststellen in welke mate het gezinsinkomen toereikend is om menswaardig te kunnen leven. Hiervoor vergelijkt de tool de gezinsinkomsten met de hoogte van de referentiebudgetten en gekende uitgaven zoals de huishuur. Referentiebudgetten zijn geprijsde korven van goederen en diensten die op basis van wetenschappelijk onderzoek een antwoord geven op de vraag hoeveel inkomen een gezin minimaal nodig heeft om volwaardig aan de samenleving deel te nemen. Voorbeelden van korven zijn: gezonde voeding en beweging, kleding, gezondheid, huisvesting, mobiliteit, ontspanning, …
Via de REMI-tool kunnen OCMW-maatschappelijk werkers de referentiebudgetten, die worden ontwikkeld voor typegezinnen, aanpassen aan individuele behoefte- en leefsituaties. Wanneer het gezinsinkomen ontoereikend is, geeft de tool een negatief saldo. Daarnaast geeft REMI een gestructureerd overzicht van inkomsten en noodzakelijke uitgaven. Zo ondersteunt de tool maatschappelijk werkers en hun cliënten bij het zoeken naar effectieve wegen om de koopkracht structureel te verhogen.
De belangrijkste meerwaarde van REMI is dat deze maatwerk toelaat én vertrekt van eenvormige criteria voor het in rekening nemen van inkomsten en noodzakelijke uitgaven. Hierdoor worden cliëntsituaties gelijkwaardig behandeld over OCMW’s en maatschappelijk werkers heen.
De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd om de reglementen van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn vast te stellen.
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 77, betreffende de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 84, betreffende de bevoegdheid van het vast bureau.
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 113, betreffende de bevoegdheid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Organieke wet 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 57 §1 en 60 §3.
Wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie, artikel 16.
Koninklijk besluit 11 juli 2002 houdende het algemeen reglement betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
Besluit van de gemeenteraad van 18 december 2023 houdende implementatie UiTPAS. Goedkeuring.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29 januari 2024 houdende implementatie UiTPAS. Goedkeuring.
Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 december 2023 houdende aanvullende financiële steun via het Referentiebudget Menswaardig Inkomen (REMI). Principebeslissing. Goedkeuring.
Besluit van het vast bureau van 5 februari 2024 houdende UiTPAS Leie Schelde - kansentarief - vaststellen reglement. Kennisname.
Positief advies van het bijzonder comité voor de sociale dienst van 13 februari 2024 aan het voorstel van reglement voor de UiTPAS met kansentarief.
Artikel 1 - Keurt het reglement voor de UiTPAS met kansentarief, zoals toegevoegd in bijlage, goed.
Nihil.
Nihil.
Nihil.
Namens OCMW-raad,
Steven Van de Velde
algemeen directeur
Dirk Le Roy
voorzitter