Notulen  OCMW-raad

Openbaar

• Goedkeuren notulen

  • Zittingsverslag van 22 mei 2023. Goedkeuring.

    Aanleiding

    Het zittingsverslag van de OCMW-raad van 22 mei 2023.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Charlotte Ingels, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Steven Van de Velde

    Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Charlotte Ingels, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    Artikel 1 - Het zittingsverslag van 22 mei 2023 wordt goedgekeurd.

• Algemeen bestuur

  • Borgstelling OCMW Nazareth voor Zorgband Leie en Schelde. Goedkeuring.

    Aanleiding

    Liquiditeitstekorten bij Zorgband Leie en Schelde waardoor het af en toe moeilijk is om de kortetermijnschulden vlot te voldoen. Dit wordt gestaafd met een liquiditeitsprognose, toegevoegd in bijlage.

    Context / feiten / argumenten

    Info uit het agendapunt van de Raad van Bestuur van Zorgband Leie en Schelde:

    "Dagelijks worden de liquiditeiten opgevolgd en wordt de prognose per week en maand bekeken. De Zorgband heeft zelf geen werkkapitaal, dus is zij afhankelijk van de inkomsten uit de werking, subsidies en bijdragen van de deelgenoten.

    De Zorgband betaalt alle maanden de lonen, RSZ en BV tijdig uit en probeert wekelijks haar leveranciersbetalingen te laten doorgaan, rekening houdend met een  betalingstermijn van 30 dagen na ontvangst van factuur. Maandelijks komt dit neer op een 2.500.000 euro loonkosten en 1.200.000 euro werkingsuitgaven. De inkomsten worden altijd pas de maand nadien ontvangen en de subsidies worden meestal pas laat in het boekjaar betaald.

    In 2021 werden 2 financieringen (overstap VKG en IT-netwerk) aangegaan, die per kwartaal moeten worden afgelost. De recuperatie van deze aflossingen en intresten worden – op vraag van de lokale besturen - pas bij de resultaatsverwerking (dus jaar N+1) gerecupereerd. Dit zorgt ervoor dat deze uitgave door de Zorgband moet voorgefinancierd worden.

    Er wordt bij Belfius een straight loan aangegaan met een limiet van 2.500.000 euro, dit aan een intrestvoet berekend op de ‘Euribor’ in functie van de looptijd van het vaste voorschot verhoogd met een marge van 0,75%. Op het niet opgenomen kredietbedrag wordt trimestrieel een reserveringsprovisie van 0,30% aangerekend op jaarbasis (dus maximum 7.500 euro wanneer niks wordt opgenomen). Borgstelling is nodig van de 4 deelgenoten. Deze voorschotten kunnen opgenomen worden als volgt:

    • Minimum bedrag per voorschot: 100.000 euro
    • Minimale duur van elk voorschot: 7 dagen
    • Maximale duur van elk voorschot: 12 maanden zonder dat hierbij de einddatum van de kredietlijn mag worden overschreden
    • Maximum bedrag voorschotten: de totaliteit van de voorschotten mag het bedrag van de kredietlijn niet overschrijden.

    De financieel beleidsmedewerker stelt om praktische reden voor om een kaskrediet aan te gaan met een limiet van 2.500.000 euro. Hiervoor dienen de deelgenoten wel borg te staan. Vooral uit praktische overwegingen is dit de beste oplossing. Er hoeft geen bijkomende communicatie te gebeuren wat bij de andere mogelijke oplossingen wel van toepassing is. Het is echter wel de bedoeling dat dit kaskrediet enkel in noodzaak wordt gebruik in functie van precaire liquiditeitstekort."

    Aanvullingen financieel directeur Nazareth:

    • een kaskrediet of straight loan is een flexibele manier om snel over liquiditeiten te beschikken. Ook de gemeente werkt in het begin van het jaar af en toe met een straight loan.
    • er moet gezocht worden naar structurele oplossingen zodat de Zorgband over meer werkmiddelen beschikt. Een mogelijkheid is dat de dotaties van de gemeenten voor een groot deel in het begin van het jaar uitbetaald worden.
    • de borgstelling is verdeeld over de vier vennoten en dat volgens het aandeel in de overheadkosten.

    Juridische overwegingen

    Artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de bevoegdheden van de Gemeenteraad/OCMW-raad.

    Financiële impact

    Bij niet-terugbetaling van de kredietlijn door Zorgband Leie en Schelde kan er een maximale financiële impact van 301.866,57 euro zijn voor het OCMW Nazareth.

    Publieke stemming

    Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Charlotte Ingels, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Steven Van de Velde

    Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Charlotte Ingels, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde

    Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

    Besluit

    Artikel 1 - Verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen tot een maximum bedrag van 301.866,57 euro voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlinteresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden.

    Artikel 2 - Machtigt Belfius Bank op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.

    Artikel 3 - Het O.C.M.W. verbindt zich, tot de eindvervaldatum van  dit krediet en haar eigen kredieten bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet, hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en in dit voorkomend geval de gemeentelijke toelage evenals de stortingen van betalende derden, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.

    Artikel 4 - Machtigt Belfius Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de O.C.M.W.  aangerekend worden.

    Artikel 5 - Deze door de O.C.M.W.-raad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank. 

    Artikel 6 - Het O.C.M.W. kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. Het O.C.M.W. ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden. Het O.C.M.W. staat aan Belfius Bank het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht. Het O.C.M.W. verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting het O.C.M.W.  kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat het O.C.M.W. eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.

    Artikel 7 - Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie, onkosten en bijhorigheden betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de O.C.M.W. raad d de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.

    Artikel 8 - Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan het O.C.M.W. zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.

    Artikel 9 - Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend volgens de wettelijke rentevoet die van toepassing is bij betalingsachterstand bij handelstransacties.

    Artikel 10 - De borg verklaart kennis te hebben genomen van en bijhorend Reglement voor Kredieten aan Ondernemingen – November 2022 en er de bepalingen van te aanvaarden.

    Artikel 11 - Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.

    Artikel 12 - de voorzitter van het OCMW Nazareth en de algemeen directeur worden gemachtigd de borgstellingsakte, zoals toegevoegd in bijlage, te ondertekenen.

• Algemene financiering

  • Jaarrekening 2022 - deel OCMW. Vaststelling.

    Aanleiding

    De jaarrekening van het OCMW Nazareth voor het jaar 2022 wordt ter vaststelling aan de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd.

    De jaarrekening bestaat uit de beleidsevaluatie, de financiële nota, de toelichtingen en de documentatie.

    Het ontwerp van jaarrekening werd digitaal aan ieder lid van de ocmw-raad overgemaakt op 9 juni 2023.

    Context / feiten / argumenten

    De vaststelling van de beleidsrapporten moet gebeuren in overeenstemming met artikel 249, §3 van het DLB van 22/12/2017. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Deze goedkeuring stelt het beleidsrapport in zijn geheel definitief vast.

    Juridische overwegingen

    De artikelen 40-41, 260-261 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten.

    In het bijzonder artikel 249, § 3 van het DLB.

    Financiële impact

    BBC-Jaarrekening, deel OCMW

    

    Publieke stemming

    Aanwezig: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Peter Tolpe, Charlotte Ingels, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde, Steven Van de Velde

    Voorstanders: Dirk Le Roy, Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Annemie De Gussem, Christiaan Van herzeele, Yves Ghyselinck, Peter Versnaeyen, Frank Dhaenens, Anja De Jans, Peter Tolpe, Peter Vermaerke, Luc Goesaert, Martine Van Audenaerde

    Onthouders: Daan Vanheel, Matthias Ghijs, Simon Van Poucke, Charlotte Ingels

    Resultaat: Met 14 stemmen voor, 4 onthoudingen

    Besluit

    Artikel 1 - Stelt de Jaarrekening 2022 van het OCMW Nazareth vast.

• Varia

  • Mondelinge vragen inwoners m.b.t. de in openbare zitting behandelde punten.

    Besluit

    Nihil.

  • Mondelinge vragen raadsleden.

    Besluit

    Nihil.

  • Mededelingen van de voorzitter.

    Besluit

    Nihil.