Terug
Gepubliceerd op 19/09/2022

Besluit  College van burgemeester en schepenen

wo 17/08/2022 - 17:00

Toelating tot inname openbaar domein op de gemeentelijke parking gemeentehuis voor het organiseren van een cultuurmarkt op zaterdag 17 september 2022.

Aanwezig: Danny Claeys, burgemeester
Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Dirk Vos, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, schepenen
Steven Van de Velde, algemeen directeur
Aanleiding

Nele Van Havere (deskundige cultuur) diende een aanvraag in tot inname openbaar domein en plaatsen parkeerverbod op de gemeentelijke parking en omgeving CC De Zwaan voor het organiseren van een cultuurmarkt op zaterdag 17 september 2022.

Feiten, context en argumentatie

Voor het organiseren van de cultuurmarkt is het wenselijk om de parking (kant harmonie) en de omgeving CC De Zwaan vrij te houden voor het plaatsen van meerdere standjes, boekenverkoop van de bibliotheek en tentoonstelling Kollectief op zaterdag 17 september 2022 van 15u tem 22u.

Conform de wetgeving (Vlarem II) kan max. 24 x per jaar, en 2x per maand een geluidsafwijking worden afgeleverd.

 
Juridische overwegingen

Het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het  wegverkeer.

Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

 

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 houdende de wijziging van titel I en II van het Vlarem en integratie van het Koninklijk Besluit van 24 februari 1977 in titel II van het Vlarem, van kracht vanaf 1 januari 2013.

De wijziging betreft het invoeren van een maximaal geluidsniveau voor muziekactiviteiten in de inrichting zelf en het voorzien van flankerende maatregelen, om het gehoor van de mensen beter te beschermen.

De voorliggende activiteiten gaan door te Dorp 1, CC De Zwaan binnen en buiten, 9810 Nazareth. Dit is een niet ingedeelde inrichting. Concreet betekent dit dat het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min niet mag overschreden worden.

Het maximaal geluidsniveau van 85 dB(A)LAeq,15min  mag overschreden worden tot een maximaal geluidsniveau van 95 dB(A) LAeq,60min, op voorwaarde dat:

a)         de muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd aan het College van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsgrijpt; en

b)         het College, vermeld in a), de muziekactiviteit toelaat. Die toelating kan evenwel alleen gegeven worden indien het geluidsniveau in de inrichting ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min en de muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid.

Het college kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van de muziekactiviteit.

Het gewenst aantal decibel is niet gevraagd. Volgens de aanvraag gaat de Cultuurmarkt door met 200 tot 499 personen van 15:00 tot 20:00.

Standaard kan een afwijking worden verleend tot maximaal 02:00u voor het geluid in de inrichting en voor de afwijking op de omgevingsnormen.

Vanaf het toegestane einduur moet voldaan worden aan de normen in de inrichting en aan de omgevingsnormen. Concreet voor een activiteit in een niet ingedeelde inrichting mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min  niet  overschreden worden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 92 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Tevens moet aan het geluidsniveau in de omgeving voldaan worden. Het geluidsniveau in de omgeving is afhankelijk van het achtergrondgeluid conform de voorwaarden van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem. De metingen gebeuren binnenshuis.

De mogelijkheid tot toestemming tot afwijking voor de activiteit op 17 september 2022, wordt gegeven overeenkomstig artikel 6.7.3.§3 van titel II van het Vlarem.

De flankerende maatregelen van de nieuwe wetgeving zijn vanaf 1 januari 2013 van toepassing, ook bij toegestane afwijkingen:

  • meten van het geluidsniveau tijdens de volledige activiteit met elektronisch versterkte muziek ter hoogte van de mengtafel of een andere representatieve meetplaats;
  • een duidelijke visuele indicatie van het geluidsniveau minstens zichtbaar voor de verantwoordelijke voor het geluidsniveau.

Middels deze toestemming wordt het geluid, geproduceerd op het evenement, volgens artikel 6 van het Gemeentelijk Administratief Sanctierecht beschouwd als niet hinderlijk geluid.

 
Financiële impact

Er is geen financiële impact op het meerjarenplan.

Adviezen

Milieu

De activiteit duurt van 15:00 tot 20:00. De activiteit gaat door in de nabijheid van woningen. Er is slechts geringe akoestische isolatie. Een overschrijding van de omgevingsnormen is mogelijk bij relatief lage geluidsniveaus.

De toestemming tot afwijking op de geluidsnormen kan gegeven worden voor de activiteit op 17 september 2022 vanaf 15:00 tot 20:00 (om eventueel de geluidsinstallatie te testen) voor een geluidsniveau tot max. 95 dB(A) LAeq,15min in de inrichting.

Na 20:00 mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min  niet overschreden worden en zijn de bepalingen van artikel 6.7.4§1 van titel II van het Vlarem van toepassing voor de omgeving.

Besluit

Artikel 1 – Aan Nele Van Havere (deskundige cultuur) wordt de toelating verleend tot inname openbaar domein en plaatsen van een parkeerverbod op de gemeentelijke parking (kant harmonie) en omgeving CC De Zwaan voor het organiseren van een cultuurmarkt op zaterdag 17 september 2022 (van 7u tem 22u).

Artikel 2 – Dit verbod zal gesignaleerd worden door middel van de gepaste verkeersborden. De signalisatie moet minstens  24u vóór aanvang geplaatst worden.

Artikel 3 – Het plaatsen van bewegwijzering moet aan de volgende voorwaarden voldoen:

  • de toelating geldt alleen voor gemeentewegen
  • de borden mogen ten vroegste veertien dagen voor het gebeuren bevestigd worden
  • er mogen geen borden/bewegwijzering worden geplaatst op middenbermen, verkeersgeleiders of in groenzones
  • de borden dienen uiterlijk twee dagen na afloop van het evenement terug verwijderd worden
  • schilderen of stempelen op de weg is verboden
  • er mag geen restafval (afgeregende affiches, plastic binddraad,…) achter gelaten worden
  • bevestiging met tape aan signalisatieborden is verboden
  • alle niet-reglementair geplaatste bewegwijzeringen zullen verwijderd worden door onze diensten

Artikel 4 – De organisatie neemt de nodige maatregelen om de veiligheid en het goede verloop van de cultuurmarkt te verzekeren.

Artikel 5 – Het openbaar domein dient te worden ontdaan van alle afval en in zijn oorspronkelijke staat achtergelaten te worden.

Artikel 6 – Overtreders zullen gestraft worden zoals voorzien bij wet.

Artikel 7 – Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan:

  • de korpschef van de politiezone Schelde-Leie
  • de brandweerzone Centrum te Gent
  • de aanvrager