Besluit  College van burgemeester en schepenen

Aanleiding

Aanvraag door Didier Monteyne van Dorpskaffee Oud Eecke voor het organiseren van verschillende activiteiten tijdens het kermisweekend van vrijdag 2 september tot en met maandag 5 september 2022.

Feiten, context en argumentatie

Naar aanleiding van de grote kermis te Eke van 2 tem 5 september 2022 wenst Dorpskaffee Oud Eecke een aantal activiteiten in het kaffee maar ook op de openbare weg (rijstrook) te organiseren.

• vrijdag 2/9 van 16u tot 23u - uitbreiding terras op rijbaan
• zaterdag 3/9 van 16u tot 23u - podium op rijbaan met optreden
• zondag 4/9 van 10u tot 23u - podium met optreden lokale St. Ceciliaband
• maandag 5/9 van 10u tot 23u - uitbreiding terras op rijbaan en eetfestijn
  

Vzw Vriendenkring Eke werd in kennis gesteld door Didier Monteyne. Een mail werd ontvangen van Luc Bradt om de aanvraag van dorpscaffee Oud Eecke op te nemen in de tijdelijke politieverordening van "Brouwsels op straat 2022".

Voor het veilig plaatsen (en nadien verwijderen) van het extra terras en podium is het wenselijk om de Steenweg (vanaf rotonde tot aan kerkplein 1 - schilderwinkel Beirnaert) verkeersvrij te houden vanaf vrijdag 2/9 om 17u tem maandagavond 5/9 om 24u.

De Kermisactiviteiten vinden plaats van 2/9 tot 5/9, te dorpskaffee Oud Eecke, Steenweg 80, 9810 Nazareth.

Conform de wetgeving (Vlarem II) kan max. 24 x per jaar, en 2x per maand een geluidsafwijking worden afgeleverd.

Juridische overwegingen

Het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het  wegverkeer.

Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.

Het decreet lokaal bestuur van 17 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 houdende de wijziging van titel I en II van het Vlarem en integratie van het Koninklijk Besluit van 24 februari 1977 in titel II van het Vlarem, van kracht vanaf 1 januari 2013.

De wijziging betreft het invoeren van een maximaal geluidsniveau voor muziekactiviteiten in de inrichting zelf en het voorzien van flankerende maatregelen, om het gehoor van de mensen beter te beschermen.

De voorliggende activiteiten gaan door te Steenweg 80, 9810 Nazareth. Dit is een niet ingedeelde inrichting. Concreet betekent dit dat het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) L_Aeq,15min niet mag overschreden worden.

Het maximaal geluidsniveau van 85 dB(A)L_Aeq,15min  mag overschreden worden tot een maximaal geluidsniveau van 95 dB(A) L_Aeq,60min, op voorwaarde dat:

a)         de muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd aan het College van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsgrijpt; en

b)         het College, vermeld in a), de muziekactiviteit toelaat. Die toelating kan evenwel alleen gegeven worden indien het geluidsniveau in de inrichting ≤ 100 dB(A) L_{Aeq,60 min} en de muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid.

Het college kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van de muziekactiviteit.

Het gewenst aantal decibel is niet doorgegeven. Volgens de aanvraag gaat Kermisactiviteiten door met 100 tot 199 personen:

• Zaterdag 3/9: 18:00 tot 20:00
• Zondag 4/9: 11:00 tot 13:00

Standaard kan een afwijking worden verleend tot maximaal 02:00u voor het geluid in de inrichting en voor de afwijking op de omgevingsnormen.

Vanaf het toegestane einduur moet voldaan worden aan de normen in de inrichting en aan de omgevingsnormen. Concreet voor een activiteit in een niet ingedeelde inrichting mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) L_Aeq,15min  niet  overschreden worden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 92 dB(A) L_Amax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Tevens moet aan het geluidsniveau in de omgeving voldaan worden. Het geluidsniveau in de omgeving is afhankelijk van het achtergrondgeluid conform de voorwaarden van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem. De metingen gebeuren binnenshuis.

De mogelijkheid tot toestemming tot afwijking voor de activiteit op 2/9 tot 5/9, wordt gegeven overeenkomstig artikel 6.7.3.§3 van titel II van het Vlarem.

De flankerende maatregelen van de nieuwe wetgeving zijn vanaf 1 januari 2013 van toepassing, ook bij toegestane afwijkingen:

• meten van het geluidsniveau tijdens de volledige activiteit met elektronisch versterkte muziek ter hoogte van de mengtafel of een andere representatieve meetplaats;
• een duidelijke visuele indicatie van het geluidsniveau minstens zichtbaar voor de verantwoordelijke voor het geluidsniveau.

Middels deze toestemming wordt het geluid, geproduceerd op het evenement, volgens artikel 6 van het Gemeentelijk Administratief Sanctierecht beschouwd als niet hinderlijk geluid.

Financiële impact

Er is geen financiële impact op het meerjarenplan.

Adviezen

De muziekactiviteiten gaan door:

• Zaterdag 3/9: 18:00 tot 20:00
• Zondag 4/9: 11:00 tot 13:00

De activiteit gaat door in de nabijheid van woningen. Er is slechts geringe akoestische isolatie. Een overschrijding van de omgevingsnormen is mogelijk bij relatief lage geluidsniveaus.

De toestemming tot afwijking op de geluidsnormen kan gegeven worden voor de activiteit:

• Zaterdag 3/9: 18:00 tot 20:00
• Zondag 4/9: 11:00 tot 13:00

(om eventueel de geluidsinstallatie te testen) voor een geluidsniveau tot max. 95 dB(A) LAeq,15min in de inrichting.

Na resp. 20:00 en 13:00 mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min  niet overschreden worden en zijn de bepalingen van artikel 6.7.4§1 van titel II van het Vlarem van toepassing voor de omgeving.