Terug
Gepubliceerd op 10/05/2023

Besluit  College van burgemeester en schepenen

wo 26/04/2023 - 17:00

Tijdelijke politieverordening op het wegverkeer en geluidsafwijking naar aanleiding van de kleine Kermis Eke Dorp van 19 mei tot en met 21 mei 2023.

Aanwezig: Danny Claeys, burgemeester
Thomas Van Ongeval, Viviane De Preester, Ivan Schaubroeck, Annemie De Gussem, schepenen
Steven Van de Velde, algemeen directeur
Aanleiding

Naar aanleiding van de kleine kermis in deelgemeente Eke diende Vriendenkring Eke- Dorp vzw op 2 april 2023 de volgende aanvragen in:

  • toelating tot afwijking op de geluidsnormen
  • bevoegdheid tot het verlenen van toelating voor ambulante handel
  • innames openbaar domein
  • plaatsen van parkeerverbodsborden
  • plaatsen van publicatieborden/bewegwijzering
Feiten, context en argumentatie

Van vrijdag 19 mei tot en met zondag 21 mei 2023 gaat de kleine kermis door in deelgemeente Eke.

Hiervoor is het aangewezen dat voor het goede verloop van de kermis innames openbare weg, parkeerverboden, plaatsen van bewegwijzering en omleidingen worden toegelaten aan vriendenkring Eke Dorp.

  • Vrijdag 19 mei 2023 vanaf 13u30 tot 01u00: afterworkparty, foodtrucks en muziekoptreden
  • Vrijdag 19 mei 2023 vanaf 16:00 tot 19:00: belevingsmarkt en afhaalpunt Lekker lokaal boxen
  • Zaterdag 20 mei 2023 vanaf 6.30u tot 23u59: Gentse avond en muziekoptreden
  • Zondag 21 mei 2023 vanaf 6u tot 23u00: antiek- en brocante markt

Geluid

Er wordt een geluidsafwijking gevraagd voor onderstaande activiteiten tijdens het kermisweekend.

  • Vrijdag 19/05
    • After work party: 19:00 tot 01:30 - binnen in CC De Brouwerij, buiten wordt geen muziek afgespeeld
  • Zaterdag 20/05
    • Achtergrondmuziek aperitief: 19:00 tot 20:00 - zowel binnen in CC De Brouwerij als buiten in tent voor CC
    • Solo optreden/Live muziek: 22:30 tot 23:45 - binnen in CC De Brouwerij, buiten wordt geen muziek gespeeld
    • Achtergrondmuziek na optreden: 23:45 tot einde avond - binnen in CC De Brouwerij, buiten wordt geen muziek gespeeld
  • Zondag 21/05
    • Optreden Sint-Ceciliaband: 11:00 tot 12:00 - buiten voor CC De Brouwerij
    • Optreden Rockabilly Band: 17:00 tot 19:00 - buiten voor CC De Brouwerij
Conform de wetgeving (Vlarem II) kan max. 24 x per jaar, en 2x per maand een geluidsafwijking worden afgeleverd.
Juridische overwegingen

Het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie over het wegverkeer.
Het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en zijn uitvoeringsbesluiten.

Het besluit van burgemeester en schepenen van 23 maart 2009 betreffende het toelaten van aankondigingsborden op de openbare weg waarin wordt gesteld dat reclame niet eerder dan 14 dagen voor de aanvang van het evenement mag geplaatst worden.

Het gemeentelijk reglement op de organisatie en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen, goedgekeurd in de gemeenteraad in zitting van 3 juni 2019, gewijzigd in zitting van 8 juli 2020.

 Geluid

Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 houdende de wijziging van titel I en II van het Vlarem en integratie van het Koninklijk Besluit van 24 februari 1977 in titel II van het Vlarem, van kracht vanaf 1 januari 2013.

De wijziging betreft het invoeren van een maximaal geluidsniveau voor muziekactiviteiten in de inrichting zelf en het voorzien van flankerende maatregelen, om het gehoor van de mensen beter te beschermen.

De voorliggende activiteiten gaan door te Stationsstraat, 9810 Nazareth (ter hoogte van CC De Brouwerij). Dit is een niet ingedeelde inrichting. Concreet betekent dit dat het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min niet mag overschreden worden.

Het maximaal geluidsniveau van 85 dB(A)LAeq,15min  mag overschreden worden tot een maximaal geluidsniveau van 95 dB(A) LAeq,60min, op voorwaarde dat:

a)         de muziekactiviteit voorafgaand is aangevraagd aan het College van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsgrijpt; en

b)         het College, vermeld in a), de muziekactiviteit toelaat. Die toelating kan evenwel alleen gegeven worden indien het geluidsniveau in de inrichting ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min en de muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid.

Het college kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van de muziekactiviteit.

Het gewenst aantal decibel is niet gevraagd. Volgens de aanvraag gaat het evenement door met meer dan 500 personen.

Standaard kan een afwijking worden verleend tot maximaal 02:00u voor het geluid in de inrichting en voor de afwijking op de omgevingsnormen.

Vanaf het toegestane einduur moet voldaan worden aan de normen in de inrichting en aan de omgevingsnormen. Concreet voor een activiteit in een niet ingedeelde inrichting mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min  niet  overschreden worden. Als het maximale geluidsniveau, gemeten als 92 dB(A) LAmax,slow niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Tevens moet aan het geluidsniveau in de omgeving voldaan worden. Het geluidsniveau in de omgeving is afhankelijk van het achtergrondgeluid conform de voorwaarden van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem. De metingen gebeuren binnenshuis.

De mogelijkheid tot toestemming tot afwijking voor de activiteit op 19, 20 en 21 mei 2023, wordt gegeven overeenkomstig artikel 6.7.3.§3 van titel II van het Vlarem.

De flankerende maatregelen van de nieuwe wetgeving zijn vanaf 1 januari 2013 van toepassing, ook bij toegestane afwijkingen:

  • meten van het geluidsniveau tijdens de volledige activiteit met elektronisch versterkte muziek ter hoogte van de mengtafel of een andere representatieve meetplaats;
  • een duidelijke visuele indicatie van het geluidsniveau minstens zichtbaar voor de verantwoordelijke voor het geluidsniveau.

Middels deze toestemming wordt het geluid, geproduceerd op het evenement, volgens artikel 6 van het Gemeentelijk Administratief Sanctierecht beschouwd als niet hinderlijk geluid.

Adviezen

Advies vanuit economie

Het gecoördineerde reglement ambulante handel, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 januari 2023, wordt niet toegepast op de organisatie van beide kermissen te Eke.

Vriendenkring Eke Dorp vzw verkreeg als privé organisator het toezagerecht over de grote en kleine kermis te Eke.

De toestemming voor de organisatie van beide kermissen wordt verleend onder de noemer manifestatie ter bevordering van het gemeenschapsleven.

Hierbij wordt verwezen naar artikel 9 uit het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten

Art. 9. De verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het oog op de verkoop van goederen en diensten binnen het kader van manifestaties ter bevordering van de lokale handel of het lokale gemeenschapsleven, bedoeld in artikel 5, 2°, van de wet, is niet onderworpen aan de bepalingen hiervan wanneer deze plaats heeft binnen het kader van een manifestatie toegestaan door de burgemeester of zijn afgevaardigde en ze voorbehouden is aan plaatselijke handelaars, ambachtslui, landbouwers, kwekers of producenten of deze die uitgenodigd zijn door de burgemeester of zijn afgevaardigde. De verenigingen en instellingen die de belangen van deze professionele groepen verdedigen mogen eveneens toegelaten worden om aan deze manifestaties deel te nemen. Tijdens deze manifestaties moeten de professionele verkopers zich kunnen identificeren door middel van het uithangbord voorzien in artikel 21, § 2, en de verenigingen en instellingen bedoeld in het vorig lid door middel van een gelijkaardig uithangbord met vermelding van de benaming en het adres van hun zetel. Deze uithangborden moeten op een zichtbare wijze op de standplaats aangebracht zijn.
De verplichting zich te identificeren zoals bedoeld in het vorig lid is niet van toepassing voor handelaars die verkopen voor hun winkel. Kunnen eveneens tot deze manifestaties toegelaten worden, de verkopers die handelen binnen de overeenkomstig artikel 7 van dit besluit toegestane verkopen.

Vriendenkring Eke Dorp vzw 100% instaat voor de controle van veiligheid en hygiëne.
Bij inbreuken draagt de organisator Vriendenkring Eke Dorp vzw de volledige verantwoordelijkheid.

Manifestaties vallen niet onder een belasting- of retributiereglement.

Vriendenkring Eke vzw huurt cc De Brouwerij.
Alle culturele zalen beschikken over een drankvergunning.

Zie besluit college 16/03/2020, in de bijlage.

Geluid

De activiteit gaat door op 19, 20 en 21 mei 2023. De activiteit gaat door in de nabijheid van woningen. Er is slechts geringe akoestische isolatie. Een overschrijding van de omgevingsnormen is mogelijk bij relatief lage geluidsniveaus.

De toestemming tot afwijking op de geluidsnormen kan gegeven worden voor de activiteit voor een geluidsniveau tot max. 95 dB(A) LAeq,15min in de inrichting.

Buiten de toegestane periodes in artikel 15 van het besluit mag het maximaal geluidsniveau 85 dB(A) LAeq,15min binnen niet overschreden worden en zijn de bepalingen van artikel 6.7.4§1 van titel II van het Vlarem van toepassing voor de omgeving (buiten mag geen muziek worden afgespeeld).

Besluit

Artikel 1 – Aan vriendenkring Eke Dorp vzw wordt de toelating verleend tot innames openbare weg, plaatsen parkeerverboden, bewegwijzering/publicatieborden en omleidingen voor het organiseren van de kermis in deelgemeente Eke van vrijdag 19 mei tot en met zondag 21 mei 2023.

  • Vrijdag 19 mei 2023 vanaf 13u30 tot 01u00: afterworkparty, foodtrucks en muziekoptreden
  • Zaterdag 20 mei 2023 vanaf 17.00 u tot 23u59: BBQ en muziekoptreden
  • Zondag 21 mei 2023 vanaf 6u tot 23u00: antiek- en brocante markt, oldtimerrit

Artikel 2 – Op het kerkplein Eke zal een parkeerverbod gelden voor de parkeerplaatsen ter hoogte van de zijingang van de kerk, en dit vanaf maandag 15 mei 2023 om 7u tot en met dinsdag 23 mei 2023 (plaatsing + afbraak van de attracties).

Dit verbod zal gesignaleerd worden door middel van de gepaste verkeersborden, deze worden geplaatst op vrijdag 12 mei 2023 door de dienst evenementen.

Artikel 3 – De nummerplaten van de wagens die zich op de parkeerplaatsen bevinden, worden genoteerd na plaatsing van het parkeerverbod en doorgegeven aan de politie, teneinde de gepaste maatregelen te kunnen treffen om deze parkeerplaatsen vrij te maken.

Artikel 4 – Het plaatsen van bewegwijzering/publicatieborden moet aan de volgende voorwaarden voldoen:

  • de toelating geldt alleen voor gemeentewegen
  • er mogen geen borden/bewegwijzering worden geplaatst op middenbermen, verkeersgeleiders of in groenzones
  • de borden mogen ten vroegste veertien dagen op voorhand bevestigd worden
  • de borden dienen uiterlijk op 23 mei 2023 terug verwijderd te worden
  • schilderen of stempelen op de weg is verboden
  • er mag geen restafval (afgeregende affiches, plastic binddraad,…) achter gelaten worden
  • bevestiging met tape aan signalisatieborden is verboden
  • alle niet-reglementair geplaatste bewegwijzeringen zullen verwijderd worden door onze diensten

Artikel 5 Wegsignalisatie + omleidingen van vrijdag 19 mei tem zondag 21 mei:

§1. Op vrijdag 19 mei 2023 van 13u30 tot zaterdag 20 mei om 6u30 en vanaf zondag 21 mei om 6u00 tem 23u00 worden de volgende straten gedeeltelijk afgesloten + parkeerverbod ingevoerd naar aanleiding van afterworkparty, belevenismarkt en antiek- en brocantemarkt:

  • Stationsstraat vanaf rotonde tot aan de Brouwerijstraat
  • Steenweg vanaf rotonde tot Steenweg 66 (tegenover schilderswinkel Beirnaert) en kerkplein
  • omleiding via Steenweg en Noël Schoorensstraat

§2. Op zaterdag 20 mei 2023 van 6u30 tot zondag 21 mei om 6u00 worden de volgende straten gedeeltelijk afgesloten + parkeerverbod ingevoerd naar aanleiding van BBQ en muziekoptreden:

  • Stationsstraat vanaf rotonde tot aan de Brouwerijstraat
  • Steenweg vanaf rotonde tot Steenweg 66 (tegenover schilderswinkel Beirnaert)
  • omleiding via Steenweg en kerkplein

§3. Op zondag 21 mei 2023 van 6u00u tot 23u00 zullen volgende straten volledig verkeersvrij worden gehouden naar aanleiding van oldtimerrit en antiek- en brocante markt (uitgezonderd voor de deelnemers aan de markt):

  • Stationsstraat vanaf Maalderijstraat tot aan kruispunt met N60 (antiek- en brocante markt)
  • Steenweg vanaf CC Nova tot aan het verkeersplateau ter hoogte van de Lichterveldestraat (antiek- en brocante markt)
  • Parking aan de Lichterveldestraat (parking wordt ingericht door organisatie voor buurtbewoners "enkel met toelating" onder voorruit)

§4. Hiertoe zullen zondag 21 mei 2023 de nodige verkeersborden C3 worden geplaatst en zal de rijbaan plaatselijk volledig worden afgesloten door middel van nadarafsluitingen, voorzien van de nodige signalisatie en dit op de volgende plaatsen:

  • In de Steenweg ter hoogte van de aansluitingen met de Lichterveldestraat/Noël Schoorensstraat, de Sint-Amandstraat, Kerkplein
  • In de Stationsstraat ter hoogte van Maalderijstraat en de aansluiting met N60
  • Steenweg ter hoogte van CC Nova
  • Steenweg ter hoogte van Plaanstraat C3 + uitgezonderd plaatselijk verkeer + wegomleiding + bord 'handelaars bereikbaar'

Artikel 6– Op zondag 21 mei 2023 wordt het verkeersbord ter hoogte van de aansluiting Sint-Amandstraat afgedekt en vervangen door het verkeersbord F45C.

Artikel 7Er zal parkeerverbod gelden, uitgezonderd voor de deelnemers aan de markt in volgende straten en tijdstippen:

  • In de Stationsstraat vanaf rotonde tot aan Brouwerijstraat op vrijdag 19 mei 2023 van 13u30 tot 21 mei 2023 om 23u
  • In de Stationsstraat tussen de Steenweg en de Noël Schoorensstraat/Brouwerijstraat en in de Noël Schoorensstraat zelf, in beide richtingen op zaterdag 20 mei 2023 van 6u30 tot 23u59 en op zondag 21 mei 2023 van 6u00 tot 23u00
  • In de Steenweg tussen de Stationsstraat en de Lichterveldestraat, in de Stationsstraat tussen café Place2be (huisnummer 14) en de Steenweg (rotonde) in beide richtingen en in de Noël Schoorensstraat in beide richting op zondag 21 mei 2023 van 6u00 tot 23u
  • Steenweg vanaf CC Nova tot aan de rotonde op zondag 21 mei 2023 van 6u00 tot 23u00
  • Straatdeel van het Kerkplein evenwijdig aan de kerk en startend vanaf de verfwinkel SAB en lopend richting Noël Schoorensstraat op zondag 21 mei 2023 van 6u00 tot 23u00
  • Plein achter CC de Brouwerij van vrijdag 19 mei 2023 tot en met zondag 21 mei 2023 om 23u00 (enkel toegang medewerkers vriendenkring, traiteur en/of aanverwanten)
  • Brouwerijstraat langs beide kanten op zondag 21 mei 2023 en vanaf 6.00 u (verkeer wordt toegestaan in beide richtingen)

Dit verbod zal gesignaleerd worden door middel van de gepaste verkeersborden.

Artikel 8Een wegomlegging zal worden voorzien als volgt :

  • Op vrijdag 19 mei en zaterdag 20 mei 2023 via Noël Schoorensstraat (afterworkparty, gelegenheidsmarkt en foodtrucks) en zwaar verkeer via N60 - N35
  • Op zondag 21 mei 2023:
    • Komende van Steenweg/rondpunt Bonaparte: via de Plaanstraat en Guillaume Delmeirelaan
    • Richting Eke, Gent Oudenaarde en E17 via de Stationsstraat, Guillaume Delmeirelaan, Plaanstraat, Steenweg
    • Zwaar verkeer via N60 - N35

Artikel 9 - Een vrije doorgang van 4m dient ten allen tijde verleend te worden aan de hulpdiensten.

Artikel 10 - Uiterlijk 24u na beëindiging van het evenement moet het openbaar domein in zijn oorspronkelijke staat achtergelaten worden en ontdaan worden van alle afval.

Artikel 11 – De parkeerverbodsborden worden tijdig geplaatst door de dienst evenementen en de nodige signalisatie wordt ter plaatse geleverd op donderdag 18 mei 2023.

Artikel 12 – De aanvrager dient zelf in te staan voor het ter plaatse zetten van de signalisatie en dit minstens een half uur voor aanvang van het evenement en terug te plaatsen ten laatste een half uur na beëindiging. De signalisatieverantwoordelijke is Vriendenkring Eke Dorp - Brigitte Van Rysseghem (0486/125159).

Artikel 13 De organisatie neemt de nodige maatregelen om de veiligheid en het goede verloop van het evenement te verzekeren en de bewoners te informeren via een bewonersbrief.

Artikel 14 – Overtreders zullen gestraft worden zoals voorzien bij wet.

Artikel 15 - Verleent toestemming aan Vriendenkring Eke Dorp, tot afwijkingen op de geluidsnormen op :

  • Vrijdag 19/05
    • After work party: 19:00 tot 01:30 - binnen in CC De Brouwerij, buiten wordt geen muziek afgespeeld
  • Zaterdag 20/05
    • Achtergrondmuziek aperitief: 19:00 tot 20:00 - zowel binnen in CC De Brouwerij als buiten in tent voor CC
    • Solo optreden/Live muziek: 22:30 tot 23:45 - binnen in CC De Brouwerij, buiten wordt geen muziek gespeeld
    • Achtergrondmuziek na optreden: 23:45 tot 02:00 - binnen in CC De Brouwerij, buiten wordt geen muziek gespeeld
  • Zondag 21/05
    • Optreden Sint-Ceciliaband: 11:00 tot 12:00 - buiten voor CC De Brouwerij
    • Optreden Rockabilly Band: 17:00 tot 19:00 - buiten voor CC De Brouwerij
en voor een geluidsniveau tot max. 95 dB(A) L Aeq,15min in de inrichting thv de meetplaats, mits:
  • het geluidsniveau tijdens de volledige activiteit met elektronische versterkte muziek ter hoogte van de mengtafel of een andere representatieve meetplaats gemeten wordt;
  • een duidelijke visuele indicatie van het geluidsniveau minstens zichtbaar is voor de verantwoordelijke voor het geluidsniveau;
  • de buurtbewoners en de politie op voorhand te informeren;

Buiten bovenstaande periodes dient het maximaal geluidsniveau binnen beperkt te worden tot 85 dB(A) LAeq,15min en zijn de omgevingsnormen van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem van kracht (buiten mag geen geluid worden afgespeeld).

Artikel 16 - Deze toelating is verleend voor een afwijking op de geluidsniveaus binnen en buiten de inrichting overeenkomstig artikel 6.7.3.§3 van titel II van het Vlarem. Middels deze toestemming zijn de omgevingsnormen van artikel 6.7.4 van titel II van het Vlarem niet van toepassing.

Artikel 17 - Wijst de organisator erop dat zij instaan voor de hygiëne en veiligheid tijdens deze manifestatie ter bevordering van het gemeenschapsleven en de controle van elke verkoopstand, van welke aard ook, hun volledige verantwoordelijkheid draagt.

Artikel 18 – Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan:

  • de korpschef van de politiezone Schelde-Leie
  • de brandweerzone Centrum te Gent
  • de Lijn
  • de hulpdiensten
  • de aanvrager (vriendenkring Eke Dorp vzw)
  • OPC.